在推動經濟高質量發展的進程中,優化營商環境是關鍵一招。黃岡市將優化營商環境的著力點精準聚焦于特色產業培育與企業轉型升級,特別是在醫藥健康領域,為面臨轉型壓力的藥品生產企業開出了一劑立足本地資源、發揮傳統優勢的“中藥飲片”良方,成效顯著。
黃岡地處大別山南麓,中藥材資源豐富,素有“大別山藥庫”之美譽。過去一段時間,部分本地藥品生產企業產品結構單一,以化學藥或普通中成藥為主,面臨市場競爭加劇、成本上升等挑戰,轉型升級需求迫切。黃岡市委、市政府敏銳把握國家大力發展中醫藥產業的戰略機遇,結合本地資源稟賦,將鼓勵和支持藥品生產企業向中藥飲片生產領域拓展,作為優化營商環境、賦能產業升級的重要抓手。
這劑“良方”的“配伍”精準而系統:
一、政策引導,“扶正固本”。 黃岡市出臺了專項扶持政策,對新建或改建中藥飲片生產線的企業,在用地、審批、資金等方面給予傾斜。簡化中藥飲片生產許可、GMP認證等環節的流程,建立“綠色通道”,由專人對接輔導,顯著縮短了企業轉型投產的周期。將中藥飲片產業納入市級重點產業發展規劃,明確其作為生物醫藥產業集群關鍵一環的戰略地位,穩定了企業長期發展的預期。
二、要素保障,“補氣養血”。 針對企業轉型中普遍面臨的技術、人才、原料瓶頸,黃岡市多措并舉。依托高校和科研院所,搭建“產學研”平臺,為企業引入中藥炮制、質量檢測等關鍵技術。舉辦專項招聘和技能培訓,培育本土中藥專業人才。更重要的是,推動建立“公司+合作社+基地”的模式,引導企業在本地建設標準化、規模化的中藥材種植基地,從源頭保障優質、道地藥材的穩定供應,降低了原料成本和供應鏈風險,形成了“以工帶農、工農互促”的良性循環。
三、服務升級,“疏通經絡”。 深化“放管服”改革,對轉型企業實行“一對一”管家式服務。市場監管、衛健、醫保等部門主動上門,解讀中藥飲片國家標準、注冊備案及納入醫保目錄等政策,指導企業規范生產、開拓市場。搭建本地中藥飲片產銷對接平臺,促進與醫療機構、零售藥店的合作。利用“互聯網+”,幫助企業拓展電商銷售渠道,提升“黃岡造”中藥飲片的品牌知名度和市場占有率。
四、集群發展,“強筋健骨”。 黃岡市不僅關注單個企業的轉型,更著力培育中藥飲片產業集群。規劃建設專業化的中醫藥產業園區,吸引上下游企業集聚,共享基礎設施、檢測中心、物流配送等公共服務,降低綜合運營成本。鼓勵企業進行技術創新和產品升級,從生產普通飲片向精制飲片、配方顆粒、中藥提取物等高附加值產品延伸,提升產業鏈價值。
這劑“中藥飲片”良方已初見成效。一批本土藥品生產企業成功轉型,新建的中藥飲片生產線相繼投產,產品品質獲得市場認可,企業效益穩步提升。更重要的是,這條轉型路徑帶動了上游中藥材種植業的規范化、規模化發展,促進了農民增收,實現了經濟效益與社會效益的統一。
黃岡的實踐表明,優化營商環境并非泛泛而談,而需與地方產業發展階段和資源特色深度結合。為企業開出精準的轉型“良方”,提供從政策到要素、從服務到生態的全方位支持,正是營商環境優化落到實處、見到實效的生動體現。黃岡市將繼續深化這劑“良方”,推動中藥飲片產業向智能化、標準化、品牌化邁進,為區域經濟高質量發展注入更強勁的“藥力”。